Evropa zavalena levným zbožím. Chystá obranu proti čínským e-shopům, ale firmy ztrácejí trpělivost
Přes pět miliard drobných zásilek zaplavilo loni evropský trh. Drtivá většina pocházela z Číny. Tento příliv levného a často nekompatibilního zboží představuje pro výrobce i prodejce obrovský existenční problém. Téma nespravedlivé hospodářské soutěže a pomalé vymahatelnosti práva ovládlo diskuse na letošním ročníku International TCG Summitu, který se konal od 24. do 26. března v Kodani. Ačkoliv zástupci Komise slibují nápravu prostřednictvím Aktu o digitálních službách (DSA) a celní reformy, průmysl neskrývá hlubokou frustraci a varuje před destrukcí trhu.
Záplava neférové konkurence a role platforem
Situace na evropském trhu s domácími spotřebiči začíná být kritická. Během kodaňského summitu zaznělo, že v roce 2025 vstoupilo do EU 5,8 miliardy zásilek s nízkou hodnotou. Z tohoto objemu pocházelo 95 % z Číny. Komise navíc vyhodnotila, že se mezi balíčky nachází obrovské množství produktů, které jsou nelegální nebo nesplňují platné evropské normy.
Tento stav vytváří nerovné podmínky. Zatímco evropští obchodníci musí dodržovat stovky stran přísných regulací, asijští prodejci posílající zboží napřímo do rukou spotřebitelů se jim úspěšně vyhýbají. Nástrojem, který má tento pokřivený trh narovnat, je Akt o digitálních službách (Digital Services Act). Jeho cílem je přenést větší díl odpovědnosti na platformy, které zboží do Evropy přinášejí. Platformy musí důsledněji ověřovat identitu prodejců. Pro hráče s více než 45 miliony uživatelů to navíc znamená přímý dozor ze strany Evropské komise.
Vyšetřování asijských gigantů běží
Ačkoliv se z pohledu trhu zdá, že úřednické mlýny jsou pomalé, Komise jedná. Aktuálně probíhají formální vyšetřování proti třem platformám – Shein, AliExpress a Temu. Důvody jsou u všech podobné, přičemž hlavním rizikem zůstává prodej nelegálních produktů. Komise se ale zaměřuje i na netransparentní doporučovací systémy a návykový design manipulující uživatele k nákupům.
Pokud se prokáže, že platformy cíleně nedodržují pravidla, hrozí jim sankce až do výše 6 % globálního obratu. Komise má k dispozici tým datových vědců a silné vyšetřovací pravomoci, včetně možnosti zkoumat systémy pro moderování obsahu.
Philippe Tatti, EVP Greater Europe z Groupe SEB (vlevo), a Hans Karpels, prezident Euronics International diskutují po omezení čínských platforem, které zaplavují evropský trh levným zbožím, často nesplňujícím unijní normy.
Průmysl volá po razantní akci
Navzdory těmto snahám panuje mezi zástupci obchodu obrovská skepse. Rychlost, s jakou čínské platformy zaplavují trh, ostře kontrastuje s rychlostí byrokracie. Hans Carpels, prezident sítě Euronics International, během diskuse nešetřil kritikou k Bruselu. Zatímco Spojené státy dokážou zasáhnout prakticky okamžitě, EU se omezuje na pomalé vyšetřování.
„Je jasně prokázáno, že tyto platformy přinášejí na trh padělky a produkty poškozující zdraví spotřebitelů, přičemž se úspěšně vyhýbají placení daní," nebral si servítky rozhořčený Carpels.
Podobný názor vyjádřil i Philippe Tatti ze společnosti Groupe SEB. Záměr regulace sice vítá, avšak otevřeně pochybuje o skutečné rovnoprávnosti a férovosti při vymáhání v praxi. Důrazně upozorňuje, že současný stav představuje pro evropské maloobchodníky těžkou neférovou soutěž. „Evropská unie tu není jen od toho, aby vytvářela rovné podmínky na trhu, ale také aby aktivně podporovala lokální prodejce, kteří se poctivě řídí jejími předpisy," zdůraznil Tatti.
Na akci vystoupila Deborah Behar, zástupkyně Evropské komise, která prezentovala opatření, jimiž by se mělo obcházení unijních zákonů ze strany čínských platforem výrazně omezit.
Celnice před kolapsem a chystaná reforma
Kritickým místem systému jsou v současnosti národní celní správy. Ty jsou paralyzovány množstvím balíčků. Celníkům chybí kapacity a nedisponují jednotným IT systémem pro efektivní výměnu dat. Prodejci z Asie tohoto stavu obratně využívají. Cíleně přesměrovávají zásilky do států, kde jsou kontroly aktuálně nejslabší.
Evropská unie i zde připravuje legislativní změny. Od 1. července 2026 dojde k úplnému zrušení osvobození od cla pro zásilky s hodnotou pod 150 eur. Tato mezera doposud sloužila jako hlavní brána pro nekompatibilní zboží. Bude zavedeno dočasné clo ve výši 3 eura na veškeré zboží pod zmíněnou hranicí a následně od 1. listopadu se k němu přidá i jednotný manipulační poplatek. Dlouhodobě se plánuje vznik celního datového centra, které nahradí 27 národních systémů. Na stole je také zavedení digitálních pasů produktů, které budou fungovat naskenováním QR kódu.
Zástupkyně Komise Deborah Behar chápe frustraci byznysu, ale brání se nařčením z nečinnosti. Poukazuje na to, že vyšetřování probíhá extrémně rychle a že pozitivní výsledky se již dostavují – společnost AliExpress například zavedla povinné kontroly identity. „Mohu z Bruselu reportovat, že vnímáme onen pocit naléhavosti i frustrace a velmi dobře vidíme problém, který se v Evropské unii momentálně odehrává," shrnula Behar.
